6月24日，国家统计局副局长谢鸿光参加了全国
政协“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由
结构性上涨演变为明显通货膨胀，促进国民经济又
好又快发展”专题协商会。会上，谢鸿光代表国家
统计局通报了今年以来国民经济运行的基本情况，
以下是通报全文，供参考。
今年以来，尽管连续遭遇重特大自然灾害和面
临复杂的国际经济环境，但全国人民在党中央、国
务院的正确领导下，积极应对各种困难和挑战，国
民经济仍保持平稳较快发展，朝着宏观调控预期的
方向运行。
一、国内生产总值增幅有所回落，国民经济仍
在平稳快速区间运行
初步测算，一季度，国内生产总值61491亿元，
同比增长10.6%，增速虽比上年同期回落1.1个百分
点，但仍处于较快发展的区间。这个回落是在前5年
快速增长基础上的高位回落，而且幅度不大，符合
宏观调控的预期目的。
分产业看，一季度，第一产业增加值4720亿
元，增长2.8%，回落1.6个百分点；第二产业增加值
30778亿元，增长11.5%，回落1.7个百分点，其中工
业增加值28361亿元，增长11.8%，回落1.5个百分
点；第三产业增加值25993亿元，增长10.9%，回落
0.4个百分点。
二、夏收作物喜获丰收，工业生产增速减缓
今年以来，我国连续遭受重大自然灾害，党中
央、国务院高度重视农业和粮食生产，在年初预算
大幅增加的基础上，又连续出台十项重要政策措
施，围绕灾后重建、春耕生产和重大动物疫病防
控，支持农业生产，并取得良好效果，夏季粮油丰
收已成定局，夏粮生产实现连续五年增产，单产将
创历史新高，为全年粮食生产实现连续五年增产奠
定了良好基础，生猪生产也逐步恢复。
1-5月份，规模以上工业增加值同比增长
16.3%，比上年同期回落1.8个百分点。其中，国有
及国有控股企业增加值增长12.4%；集体企业增长
10.7%；股份制企业增长18.6%；外商及港澳台投资
企业增长14.6%。重工业增长17.3%，轻工业增长
13.9%。
主要能源产品产量增速有快有慢。能源产量同
比增长14.6%，比上年同期加快4.5个百分点。原煤
产量增长15.9%，加快3.4个百分点；天然气增长
17.7%，加快1.6个百分点；发电量增长13.7%，回落
2.1个百分点。主要高耗能产品产量增速均回落。其
中，粗钢增长9.4%，比上年同期回落10.6个百分
点；钢材增长12.5%，回落11.4个百分点；电解铝增
长13.2%，回落22.9个百分点；焦炭增长12.3%，回
落9.4个百分点；水泥增长9.0%，回落7.1个百分
点；生铁增长8.1%，回落9.4个百分点；铁合金增长
18.4%，回落20.4个百分点；电石增长10.3%，回落
16.9个百分点。汽车产量同比增长18.1%，回落3.9
个百分点。其中，轿车增长17.4%，回落9.7个百分
点。
出口交货值增速回落。1-5月份，规模以上工业
完成出口交货值30967亿元，同比增长17.3%，比上
年同期回落4.3个百分点。
三、投资稳定较快增长，消费保持快速增长
1-5月份，城镇固定资产投资40264亿元，同比
增长25.6%，比上年同期回落0.3个百分点。
分产业看，第一产业投资509亿元，同比增长
66.1%。第二产业投资17846亿元，增长25.6%，其中
制造业投资增长30.5%。高耗能产业投资中，非金属
矿物制品业增长45.2%，比上年同期回落10.2个百分
点；电力、热力的生产和供应业增长4.4%，回落6.9
个百分点；石油加工、炼焦及核燃料加工业增长
66.8%，加快44.9个百分点；化学原料及化学制品制
造业增长40.0%，加快12.6个百分点；黑色金属冶炼
及压延加工业增长20.9%，加快16.0个百分点；有色
金属冶炼及压延加工业增长39.1%，加快2.8个百分
点。第三产业投资21909亿元，增长25.0%。其中交
通运输仓储和邮政业增长7.1%，房地产业增长
34.0%，水利环境和公共设施管理业增长31.2%。
分地区看，东部地区投资21264亿元，同比增长
21.7%，比上年同期回落0.1个百分点。其中海南增
长40.0%，天津增长36.0%，辽宁增长33.5%；中部地
区投资9988亿元，增长34.4%，回落2.0个百分点。
其中安徽增长44.3%，江西增长40.3%，吉林增长
37.7%；西部地区投资8535亿元，增长25.3%，回落
2.5个百分点。其中宁夏增长57.4%，广西增长
35.2%。
1-5月份，房地产开发投资9519亿元，同比增长
31.9%，比上年同期加快4.4个百分点。全国房屋施
工面积302224万平方米，增长22.9%；全国房屋竣工
面积22122万平方米，增长12.9%。
1-5月份，社会消费品零售总额42401亿元，同
比增长21.1%，比上年同期加快5.9个百分点。分地
区看，城市28883亿元，增长21.8%；县及县以下
13518亿元，增长19.6%。分行业看，批发和零售业
增长21.0%，住宿和餐饮业增长23.6%。在限额以上
批发和零售业中，食品、饮料、烟酒类增长25.2%，
服装鞋帽、针纺织品类增长24.6%，家用电器和音像
器材类增长20.2%，中西药品类增长15.1%，石油及
制品类增长43.1%，汽车类增长33.6%。
四、出口增速有所回落，进口增长加快
1-5月份，进出口总额10121亿美元，同比增长
26.2%，比上年同期加快2.5个百分点。其中，出口
5451亿美元，增长22.9%，回落4.9个百分点；进口
4670亿美元，增长30.4%，加快11.3个百分点。顺差
780亿美元，同比减少77亿美元。从贸易方式看，一
般贸易出口增长26.3%，回落7.0个百分点；进口增
长48.7%，加快24.3个百分点。加工贸易出口增长
17.1%，回落5.1个百分点，进口增长13.6%，加快
1.7个百分点。
1-5月份，大部分高耗能产品出口量比上年同期
由增长转为下降或继续下降。其中，钢材下降
20.8%，而上年同期为增长116.7%；钢坯及粗锻件下
降96.9%，而上年同期为增长75.1%；成品油出口量
增长0.2%，比上年同期回落22.0个百分点；原油出
口量在上年同期下降36.6%的基础上继续下降
40.4%；但未锻轧铝增长29.2%，而上年同期为下降
53.1%。1-5月份，对美国、欧盟、香港、东盟出口
增幅有所回落，对日本出口有所加快。对美国出口
同比增长9.1%，比上年同期回落9.5个百分点；对欧
盟增长27.4%，回落4.9个百分点；对香港增长
9.2%，回落15.6个百分点；对东盟增长32.6%，回落
0.1个百分点；对日本增长13.8%，加快1.8个百分
点。对新兴市场国家出口中，对印度出口增长
51.8%，回落16.2个百分点；对俄罗斯增长47.3%，
回落10.7个百分点；对巴西增长84.3%，加快45.8个
百分点。
1-5月份，主要能源和原材料进口量增速与上年
同期相比有快有慢。原油进口量同比增长12.7%，比
上年同期加快3.1个百分点；成品油增长17.3%，加
快12.8个百分点；铁矿砂及其精矿增长19.6%，回落
1.8个百分点；未锻造的铜及铜材下降11.6%，而上
年同期为增长58.5%；钢材进口量在上年下降6.0%的
基础上继续下降3.5%；汽车和汽车底盘增长59.1%，
加快33.8个百分点；大豆增长20.4%，加快11.2个百
分点；谷物及谷物粉增长14.5%，而上年同期为下降
51.5%。
外商直接投资快速增长。1-5月份，全国新批设
立外商投资企业11915家，同比下降21.0%；实际使
用外资金额428亿美元，增长55.0%，加快45.1个百
分点。
五、居民消费价格涨幅仍在高位，房屋销售价
格继续上涨
1-5月份，居民消费价格同比上涨8.1%，比上年
同期上升5.2个百分点。在8.1%的涨幅中，翘尾影响
5.2个百分点，占64%；新涨价因素影响2.9个百分
点，占36%。分类别看，食品价格同比上涨21.0%，
上升14.2个百分点。其中，粮食上涨6.9%，蛋上涨
5.3%，肉禽及其制品上涨43.5%，水产品上涨
13.5%，鲜菜上涨21.6%，鲜果上涨9.0%。其余商品
价格有涨有落，其中，烟酒及用品上涨2.5%，家庭
设备用品及维修服务上涨2.4%，医疗保健和个人用
品上涨3.4%，居住上涨6.7%，衣着、交通和通信、
娱乐教育文化用品及服务分别下降1.5%、1.5%和
0.8%。
上游产品价格涨幅继续上升。1-5月份，工业品
出厂价格同比上涨7.4%，比上年同期上升4.6个百分
点。其中，石油和天然气开采业上涨34.1%，黑色金
属矿采选业上涨34.8%，农副食品加工业上涨
20.7%，黑色金属冶炼及压延加工业上涨21.6%。原
材料、燃料、动力购进价格上涨10.6%，上升6.7个
百分点。其中，燃料动力类上涨18.9%，黑色金属材
料类上涨18.1%。
房屋销售价格继续较快上涨。5月份，全国70个
大中城市房屋销售价格同比上涨9.2%，涨幅比上年
同期上升2.8个百分点。其中新建住宅销售价格上涨
10.2%，上升3.6个百分点；二手住宅销售价格上涨
8.8%，上升2.0个百分点。环比看，5月份房屋销售
价格比4月份上涨0.1%，涨幅比4月份下降0.1个百分
点。其中，新建住宅上涨0.2%，涨幅比4月份上升
0.1个百分点；二手住宅下降0.2%，而4月份为上涨
0.3%。
六、财政收入持续快速增长，财政支出增加较
多
1-5月份，全国财政收入29064亿元，同比增长
33.8%，增速比上年同期加快3.2个百分点。其中，
中央财政收入增长35.4%，地方财政收入增长
31.7%。分税种看，国内增值税增长22.9%，国内消
费税增长17.6%，进口货物增值税、消费税增长
33.7%，营业税增长27.9%，企业所得税增长35.3%，
个人所得税增长29.7%，印花税增长133.7%，其中证
券交易印花税增长164.3%。外贸企业出口退税2353
亿元，比上年同期增加10.8%。1-5月份，财政支出
17610亿元，增长31.1%，大幅加快11个百分点。其
中，一般公共服务支出增长20.5%，公共安全支出增
长21.5%，教育支出增长25.6%，社会保障和就业支
出增长41.2%，环境保护支出增长98.6%，交通运输
支出增长36.3%，城乡社区事务支出增长35.2%。财
政收支相抵，收大于支11455亿元，同比增加3162亿
元。
七、货币供应量基本稳定，新增贷款有所增加
5月末，广义货币(M2)43.6万亿元，同比增长
18.1%，增速比上年末加快1.4个百分点；狭义货币
(M1)15.3万亿元，增长17.9%，回落3.1个百分点；
流通中现金(M0)30169亿元，增长12.9%，加快0.8个
百分点。
5月末，金融机构各项贷款比年初增加21201亿
元，同比多增273亿元。其中，短期贷款增加8490亿
元，少增613亿元；中长期贷款增加12339亿元，多
增1745亿元；票据融资增加359亿元，少增907亿
元。各项存款比年初增加41761亿元，同比多增
16924亿元。其中，企业存款增加8544亿元，多增
2536亿元；财政存款增加10222亿元，多增2084亿
元；居民储蓄存款增加18159亿元，多增11857亿
元。1-5月份，货币净回笼206亿元，同比少回笼139
亿元。
以上情况表明，今年以来，我国经济对外面临
美国次贷危机、石油和粮食等初级产品价格大幅上
涨、金融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境，对
内则连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、
严重洪涝灾害等不利因素，但在党中央、国务院的
正确领导下，国民经济仍保持了平稳较快的发展，
实属不易。由于当前不确定性因素较多，在好的形
势下，更应该增强忧患意识，宁可把问题看得重一
些，高度关注经济运行中存在的问题：一是通货膨
胀压力还比较大。调整成品油和电价形成新的涨价
因素，上游产品价格涨幅持续攀升，国际大宗商品
价格仍在高位上涨，通货膨胀预期仍比较强。二是
影响经济增速加快或放慢的因素存在着不确定性。
一方面，当前流动性过剩和基础货币投放压力仍较
大，地方政府仍有加快发展的积极性，信贷和投资
存在反弹的可能；另一方面，当前工业生产和出口
交货值增速回落，外需持续减弱，经济增长幅度可
能继续回落。三是世界经济金融形势仍不稳定。尽
管一季度美国、欧盟、日本等主要经济体经济增长
好于预期，但缺乏稳定的基础；世界初级产品包括
石油、粮食等价格仍在高位上波动，国际金融市场
剧烈振荡调整。
针对当前经济基本面未发生大变化的情况，宏
观调控既要按照“控总量、稳物价、调结构、促平
衡”的总体要求，继续保持连续性和稳定性，又要
针对出现的一些新情况，适时提高灵活性和针对
性，努力促进国民经济又好又快发展。
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