地震灾害发生后，绵阳市县商务主管部门一方 面积极开展自救，另一方面不顾自身遭受的重创， 认真贯彻落实商务部、省商务厅和各级党委政府的 统一安排部署，迅速投入到抗震救灾工作前线。市 县商务部门立即成立了“‘5.12’抗震救灾领导小 组”，启动了生活必需品市场供应突发事件应急预 案，把恢复商业网点经营，保障供应作为首要任 务。一是相继印发了《关于尽快恢复市场供应工作 的紧急通知》、《关于进一步恢复灾后市场供应工 作的紧急通知》、《关于在“5.12”地震灾区群众 集中安置点建立临时售货点的通知》等5个促进市场 供应的指导性文件，千方百计保障灾区、群众安置 点市场商品供应。二是全力做好抗震救灾物资的组 织和调运。帮助调运灾民急需的饮用水和方便食 品、紧急救援工具和物资1700多车次，组织空运物 资600余架次。三是采取措施稳定灾区市场和恢复流 通秩序。鼓励和支持大型零售企业和“万村千乡市 场工程”试点企业到基层下设商业网点近1000个， 在安置点设立帐篷商店和板房商店250个。在道路通 畅的边远山区发挥商务部配送的82辆流动售货车流 动售货的作用，组织售货近5000车次。在交通中断 的农村乡镇采用人挑肩抗和牲畜驮运的方式组织小 分队送货销售。四是积极研究制定灾区商业网点重 建规划。在灾民集中安置点启动实施餐饮配送中 心、洗浴、美容美发等网点规划布局，确保灾民生 活需要；在重灾区按照灾后重建规划科学编制商业 设施规划；在受灾较轻地区加快商业网点改造，提 升流通现代化水平。目前，绵阳城区和受灾较轻的 县区90%以上商业网点恢复正常营业。下一步将采取 六大举措推动商贸灾后重建：

一是建成布局合理、功能齐全的商品零售网络 体系。城镇发展现代新型零售业态，建设特色商业 街、农贸市场，优先恢复建设社区便利店、菜市场 和农贸市场。县城改造建设1－2座营业面积3000平 方米以上的防震型超市、百货店，布局打造1条以上 特色商业街区。农村加快消费品和农资销售网点设 施恢复重建，每个行政村至少建设20－50平方米的 消费品农家店和20平方米以上的农资农家店各1个。 二是建成集散力强、辐射面广的商贸批发体系。因 地制宜发展各类综合及专业批发市场。优先发展农 产品批发市场、农业生产资料批发市场和建材批发 市场。三是建设高效便捷、功能较强的物流配送体 系。建设面向城乡日用消费品和农资配送中心，生 鲜农产品冷链系统及国家商品储备库，建设与工业 园区配套的物流配送中心。各县（市）规划改造建 设消费品配送中心1个；在绵阳城市出口交通主干道 附近规划一处市级应急商品储备库，兼备仓储式卖 场功能，并作为应急状态下市政府掌控、调运重要 消费品的基地。在北川、安县、江油、平武分别建 设1个主食加工配送中心。加快推进龙门农产品物流 园区发展和新皂工业物流园区建设。四是建设安全 卫生、规范定点的屠宰加工体系。控制定点屠宰厂 （场）数量，改造建设县以上城区三星级规模屠宰 厂（场）13个，配套建设冷藏设施和无害化处理设 施。改造建设1－2星级的乡镇屠宰厂（场）。五是 建立组织完善、反映迅捷的应急保障体系。建立健 全粮油、食品、副食品、蔬菜、食盐、日用品、药 品、消毒品、农资、燃油等重要商品经销网络。加 强市场供给应急保障基础设施建设。六是巩固开放 型的外经贸发展体系。以建设科技兴贸出口创新基 地和加工贸易重点承接地为抓手，打造“四大产业 集群”和“五大公共服务平台”。狠抓“中国（绵 阳）科技城科技兴贸出口创新综合服务网”建设和 长虹、九州两个“公共实验室”项目建设。以园区 和优势产业为重点，做好加工贸易梯度转移的承接 工作。狠抓出口企业队伍建设，年内新净增中小出 口实绩企业30家，使全市进出口实绩企业达到160 家。以灾后重建项目和产业链项目为载体，扩大外 资规模，提升外资质量。以提高跨国经营水平为目 标，促进外经合作。