当“成本洼地”这个词汇在我们招商引资“惯 用语词典”中渐行渐远时，我们的外资经济会有怎 样的变化？

现实引发思考，现实也正在给出答案。

去年出口191亿美元，今年1－4月比去年同期减 少62％，仅此一家企业就拉下江苏省出口6个百分 点。当名硕电脑（苏州）有限公司这张“成绩单” 出炉时，意想不到的不仅是名硕自己，全省外经贸 行业都激起了波澜。好在5月份这家大企业出口已经 企稳。

名硕的典型意义不仅在于它多年位列全省出口 第一，还因为它的发展轨迹烙上了诸多普遍印记：1 －5月，全省外资企业出口695.8亿美元，增长 20.4％，增幅同比下降9.6个百分点。

江苏外资企业出现的“新情况”，自然引来更 多关注。

成本上升，几乎成了外资企业众口一词的理 由。外资企业表示，纷繁的困惑让他们难以回避。

困惑一：最低工资标准上调幅度大、频率高。 昆山彩晶光电人士指出，员工最低工资年年涨，前 年690元，今年850元，10月起又要增到950元。名硕 公司透露，IT代工企业利润率一般在2%－3％，用工 成本约占经营管理成本的40％，上调幅度这么大、 频率这么快，企业吃不消。

困惑二：员工加班企业挨板子。劳动合同法规 定，每月加班不得超过36个小时。而苏州多家IT企 业表示，在七八月生产旺季，每月加班45个小时是 常事。事实上，加班是外地员工的愿望，为的是增 加收入。

困惑三：高新技术企业认定门槛加高。冠捷科 技、华硕苏州、沪铼光电等原本享受高新优惠的企 业，因自主知识产权、研发投入等门槛被挤出阵 营。华硕公司说，因为这项新政，今年1月起公司每 年新增成本3000－5000万人民币。

困惑四：税率、汇率削减赢利。南京海欣丽宁 服饰董事长沈晓红说，人民币升值使公司损失1300 多万元；加工贸易保证金占用资金1000万，增加利 息支出100万。南京德朔实业董事长潘龙泉表示，单 是退税调整，8000万美元在手合同就损失540多万 元。

据此，有人担心，以低成本为重要催化剂的江 苏外资业，当成本“洼地”变为“平地”甚至“高 地”时，外资经济大厦的基石已出现松动。如何为 外资企业释疑解惑、破解难题，成为众所关注的焦 点。

省劳动保障厅副厅长周英从劳动保障角度细细 梳理，将外资企业的困惑归纳为用工、社保两类。 在她看来，我省大量外资企业发展靠的是人力成本 支撑，有的高成本源于企业管理的不规范。如确因 发展需要，又能保障员工权益，可按规定实行综合 工时制和不定时工时制。对于最低工资标准调整， 政府将关注企业发展和承受能力，综合考虑经济社 会发展、CPI等因素。

外资企业化解制约、迎接挑战的长远之举，在 于产品和产业的转型升级，以高技术高附加值应对 高成本。昆山开发区原管委会主任宣炳龙提出，外 资企业转型升级首先是销售方法的转型。升级没有 三五年不可能，而从产品代工到品牌销售的转型， 半年、一年就能见效。而且销售公司无需大投资， 一个电话、十来平方米办公室就能开张。他举例 说，昆山出口加工区内有40-50％世界品牌电子产品 先出口再返回。要鼓励发展既接受品牌的代工、又 接受品牌代理销售的外资企业。

理性分析，今年江苏外资企业销售和出口增速 放缓，其实是多种力量综合作用的结果。成本提 高，只是要件之一。

将低技术、低附加值产品、相关设备外移，这 两年，飞索半导体总部正悄然展开这一全球布局战 略调整。公司负责人说，比如单晶片封装测试业务 正向马来西亚转移，保留在苏州的是多晶片相关业 务。在最先进、最新的技术产品规模化达产前，这 样的出口规模下降只是个插曲。

还有市场竞争因素。多家外企表示，国际市场 竞争导致IT产品跌入价格谷底。8G内存条是三星电 子的主产品，大量运用于可拍摄手机、MP3、MP4 中，2006年每块价格9.9美元，今年已跌到3.43美 元。